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代表委員履職記

　　從2017年當(dāng)選第十三屆全國政協(xié)委員開始，每年兩會，中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A的提案都離不開“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部科技創(chuàng)新”相關(guān)話題。今年，他將依舊帶著“強化國家科技力量布局”的提案上會。

　　為什么如此“執(zhí)著”？

　　嚴(yán)純?nèi)A坦言，這與自身長期的科研工作積累有關(guān)，更與在西部工作真切感受到區(qū)域發(fā)展的不平衡和不充分性直接相關(guān)。

　　嚴(yán)純?nèi)A說，黨的十九屆五中全會明確提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強化國家戰(zhàn)略科技力量。這讓他深受啟發(fā)。

　　學(xué)習(xí)的體會、工作的感受以及歷史轉(zhuǎn)折的機遇讓嚴(yán)純?nèi)A一直思考，如何借助國家科技力量布局的調(diào)整，讓科技創(chuàng)新成為帶動西部發(fā)展的源頭活水。

　　科技創(chuàng)新助力西部振興提速

　　在嚴(yán)純?nèi)A看來，區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是中東西部發(fā)展不平衡，是兩個百年未有之大變局，以及中華民族走向世界舞臺中央過程中需要著力解決的問題之一。解決這個問題，科技創(chuàng)新將起到關(guān)鍵作用。

　　讓他感到欣喜的是，近年來，國家將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。

　　比如，在科技創(chuàng)新方面，各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新總體格局已經(jīng)形成。創(chuàng)新資源投入和科技成果轉(zhuǎn)化由東部一枝獨秀向東中西協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。在中央各項區(qū)域創(chuàng)新政策的扶持下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐明顯加快，西部地區(qū)創(chuàng)新投入和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長迅速。教育投入方面，在科技界、教育界特別是高等教育從業(yè)者的共同努力下，國家對西部地區(qū)和東北地區(qū)的教育經(jīng)費給予了傾斜式的扶持，“生均”撥款在原來的基礎(chǔ)上增加了20%。

　　但2021年3月，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要發(fā)布，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。公眾的目光聚焦在綜合性國家科學(xué)中心何時花落東北、西部。也為此，城市與高校之間的競爭暗流涌動。

　　今年兩會，嚴(yán)純?nèi)A將提交《關(guān)于強化國家戰(zhàn)略科技力量布局的提案》，希望以滿足國家戰(zhàn)略需求、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖為首要目標(biāo)，充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對于區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性帶動作用，適度考慮我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題，布局國家戰(zhàn)略科技力量時適當(dāng)向內(nèi)陸和中西部地區(qū)傾斜，為中西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺支撐。

　　發(fā)揮制度優(yōu)勢使人才布局重組、西部發(fā)展特色鮮明

　　當(dāng)下，人才與資源的匯集往往存在“洼地效應(yīng)”，如何破解？嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，中國是社會主義國家，應(yīng)該發(fā)揮制度優(yōu)勢，在西部地區(qū)合理布局，吸引、集聚、整合全國相關(guān)資源和優(yōu)勢力量，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，成為國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)平臺、科學(xué)研究的制高點、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)。

　　在嚴(yán)純?nèi)A看來，人才是基礎(chǔ)，栽下梧桐樹，方可引來金鳳凰。人才不求為我所有，但求為我所用，不僅要引來，也要愛護(hù)和使用好，用西部的土壤培養(yǎng)出能夠干事創(chuàng)業(yè)、具有西部烙印、能立足西部又能面向世界的人才。

　　在“西北辦世界一流大學(xué)”的政策牽引下，嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，蘭州大學(xué)除了要鼓勵科研人員在蘭大具有積累和特色的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域繼續(xù)深耕外，更要與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，在核科學(xué)與技術(shù)、能源科學(xué)、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系國家科技安全、具有特色優(yōu)勢的領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大創(chuàng)新平臺，逐步把西部地區(qū)建成我國與中亞乃至歐洲區(qū)域科技合作交流的重點區(qū)域、“一帶一路”上具有重要影響力與輻射力的科技創(chuàng)新核心區(qū)域和技術(shù)交換、轉(zhuǎn)移和孵化的重要基地，助力中西部高等教育振興、新西部大開發(fā)格局的形成。

參考資料：http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2022-03/04/content_531385.htm?div=-1