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CDE發(fā)布《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》(征求意見稿)

來源:藥審中心      2022-02-23
導(dǎo)讀:2月22日,國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》征求意見的通知。

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關(guān)于《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》征求意見的通知

       為鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,滿足臨床用藥需求,及時(shí)總結(jié)轉(zhuǎn)化抗疫應(yīng)急審評工作經(jīng)驗(yàn),加快創(chuàng)新藥品的審評速度,藥審中心組織起草了《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》,現(xiàn)在中心網(wǎng)站予以公示,廣泛聽取社會(huì)各界意見和建議。歡迎社會(huì)各界提出寶貴意見和建議,并請通過以下郵箱及時(shí)反饋我中心。

       征求意見時(shí)限:自公示之日起兩周。

       聯(lián)系人:張帆、邸云瑞

       征求意見郵箱:jkss@cde.org.cn

       感謝您的參與和大力支持。

       附件:1.《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》(征求意見稿)

                 2.《藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)》起草說明

                 3.意見反饋表

國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心

2022年2月21日



附件1

 

藥審中心加快創(chuàng)新藥上市申請審評工作程序(試行)

(征求意見稿)

 

為鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,滿足臨床用藥需求,加快創(chuàng)新藥品種審評審批速度,制定本工作程序。

一、適用范圍及審評時(shí)限

(一)品種范圍:適用于納入突破性治療藥物程序的創(chuàng)新藥。

(二)研發(fā)階段:適用于申請人在探索性臨床試驗(yàn)完成后,已具備開展關(guān)鍵性臨床試驗(yàn)條件至批準(zhǔn)上市前。本程序無需申請人申請,納入突破性治療藥物程序的創(chuàng)新藥品種可自動(dòng)按照本程序開展后續(xù)溝通交流及審評審批工作。

(三)時(shí)限要求:溝通交流時(shí)限為30日,品種審評時(shí)限同優(yōu)先審評品種時(shí)限為130日。

二、工作程序

(一)溝通交流

符合本程序范圍的品種,申請人可按照I類會(huì)議(30日)提出溝通交流申請。

1. 關(guān)鍵性臨床試驗(yàn)相關(guān)溝通交流

申請人在完成前期探索性臨床試驗(yàn)后,可在關(guān)鍵性臨床試驗(yàn)前和期間提出溝通交流申請,明確提出影響藥品申報(bào)的關(guān)鍵技術(shù)問題及相關(guān)支持性材料,提交符合注冊申報(bào)資料格式要求的階段性研究資料。

藥審中心結(jié)合具體品種情況,根據(jù)部門適應(yīng)癥分組、審評任務(wù)特點(diǎn)及人員利益沖突情況,組建審評團(tuán)隊(duì)。審評團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)該品種申報(bào)前溝通交流至受理后技術(shù)審評全過程,該團(tuán)隊(duì)一般包含審評人員、合規(guī)審查人員、受理人員及項(xiàng)目管理人員。

在此階段,藥審中心與申請人就后續(xù)溝通交流計(jì)劃、階段性研究資料提交計(jì)劃、藥品上市許可申請遞交計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行討論并達(dá)成一致意見。申請人應(yīng)按照計(jì)劃開展后續(xù)工作,藥審中心將持續(xù)與申請人對接和指導(dǎo)。同時(shí),藥審中心受理人員可提前介入,指導(dǎo)申請人按照要求整理申報(bào)資料。

2. 上市許可申請前(pre-NDA)溝通交流

申請人在提出藥品上市許可申請前,可提出溝通交流申請,明確提出擬討論的問題及相關(guān)支持性材料,提交符合注冊申報(bào)資料格式和內(nèi)容要求的研究資料。該類溝通交流申請可在單專業(yè)或多專業(yè)完成上市申報(bào)資料準(zhǔn)備后予以申請。

藥審中心根據(jù)申請人提出的咨詢問題安排審評團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通交流并就研究資料進(jìn)行初步審評。藥審中心可就目前申報(bào)資料存在的問題反饋申請人,申請人進(jìn)一步補(bǔ)充完善后可再次提出溝通交流申請滾動(dòng)補(bǔ)充資料。

除相關(guān)技術(shù)問題外,審評團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)初步審核生產(chǎn)工藝信息表、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書和標(biāo)簽樣稿等批件附件,審評人員應(yīng)將涉及批件附件重大缺陷問題告知申請人。申請人應(yīng)在申報(bào)上市前按審評要求完成相應(yīng)修訂,并在申報(bào)時(shí)提供修訂后的批件附件。

根據(jù)藥物研發(fā)的具體情況,申請人可就在提交上市許可申請后進(jìn)一步提交資料(如更長期的療效和安全性數(shù)據(jù)等)的計(jì)劃與藥審中心達(dá)成一致。

(二)核查檢驗(yàn)

申請人在正式申報(bào)上市前應(yīng)提前準(zhǔn)備供注冊核查檢驗(yàn)使用的全套申報(bào)資料光盤(包括研制情況信息表、生產(chǎn)情況信息表、現(xiàn)場主文件清單、臨床試驗(yàn)研究情況信息表和臨床試驗(yàn)信息匯總表)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝(制造及檢定規(guī)程)。

針對此類品種的注冊核查檢驗(yàn)工作原則上按照優(yōu)先審評及《藥品注冊核查檢驗(yàn)啟動(dòng)工作程序(試行)》相關(guān)要求,予以優(yōu)先安排。

注冊檢驗(yàn):鼓勵(lì)申請人在正式申報(bào)上市前即向藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出注冊檢驗(yàn)。申請人在受理前未提出藥品前置注冊檢驗(yàn)的,藥審中心將在受理時(shí)即向申請人開具注冊檢驗(yàn)通知書,并告知藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

注冊核查:各審評專業(yè)和合規(guī)專業(yè)應(yīng)在注冊申請任務(wù)到達(dá)后7日內(nèi)完成品種因素和研發(fā)生產(chǎn)主體合規(guī)因素情形標(biāo)注,10日內(nèi)完成啟動(dòng)注冊核查任務(wù)電子推送。

(三)受理及任務(wù)分配

藥審中心受理及項(xiàng)目管理人應(yīng)提前介入,在pre-NDA溝通交流階段參與指導(dǎo)申請人申報(bào)資料準(zhǔn)備工作,確保受理問題在申報(bào)前得到解決,申請人提交申報(bào)資料即能受理。對于通用名核定工作,參照優(yōu)先審評處理。

項(xiàng)目管理人全程跟進(jìn)品種情況,協(xié)調(diào)溝通各環(huán)節(jié),品種受理后項(xiàng)目管理人第一時(shí)間分配任務(wù),并在審評系統(tǒng)進(jìn)行特殊標(biāo)記,保證相關(guān)品種受理審評工作能夠順利推進(jìn)。

(四)專業(yè)審評

專業(yè)審評部長按照Pre-NDA溝通交流確定的審評團(tuán)隊(duì)人員安排分配審評任務(wù)。專業(yè)審評人員在開始審評審批之前,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)審評系統(tǒng)上對本人有誤利益沖突情況進(jìn)行再次確認(rèn),無利益沖突的應(yīng)當(dāng)簽署無利益沖突聲明,然后開展審評工作。

根據(jù)技術(shù)審評需要及溝通交流會(huì)上達(dá)成的共識(shí),專業(yè)主審人可按照優(yōu)先審評工作相關(guān)要求,提出接收滾動(dòng)資料需求,按流程審核同意后辦理資料接收及存檔工作。

專業(yè)審評過程中,經(jīng)過專業(yè)部門專業(yè)技術(shù)委員會(huì)討論需要召開專家咨詢會(huì)的,在保證專業(yè)時(shí)限的情況下,可由專業(yè)審評部門通過中心內(nèi)部請示提出召開會(huì)議。藥審中心優(yōu)先組織專家咨詢會(huì)(鼓勵(lì)線上會(huì)議),原則上10日內(nèi)組織召開,具體會(huì)議組織按照專家咨詢會(huì)工作執(zhí)行。

(五)綜合審評

主審報(bào)告人在各專業(yè)意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總,起草主審綜合報(bào)告并創(chuàng)建代擬批件,上傳相應(yīng)附件,提交主審報(bào)告部部長審核。

綜合審評過程中,經(jīng)過部門專業(yè)技術(shù)委員會(huì)討論需要召開專家咨詢會(huì)的,由綜合審評部門按照專家咨詢會(huì)程序提出召開會(huì)議,業(yè)務(wù)管理處優(yōu)先組織專家咨詢會(huì)(鼓勵(lì)線上會(huì)議),原則上10日內(nèi)組織召開。

(六)審核簽發(fā)

主審報(bào)告部部長將綜合報(bào)告及草擬批件等提交至中心領(lǐng)導(dǎo)后,由中心領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽發(fā)。

(七)制件送局

業(yè)務(wù)管理處于3個(gè)工作日內(nèi)完成送簽文件的制作,并按時(shí)送至國家局進(jìn)行審批。

三、工作要求

(一)申請人應(yīng)提高藥品研發(fā)主體責(zé)任意識(shí),在提交溝通交流申請時(shí),會(huì)議材料和問題應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前研發(fā)階段相匹配,并提供支持性研究資料,提高溝通效率和質(zhì)量。

(二)藥審中心項(xiàng)目管理人應(yīng)協(xié)助審評團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)品種的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

(三)藥審中心審評團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)將加強(qiáng)溝通,及時(shí)解決存在的技術(shù)問題,保證按時(shí)限完成審評工作。


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