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一位科學(xué)家話音剛落，十多位科學(xué)家紛紛舉手“搶話筒”要求發(fā)言。這一場景發(fā)生在7月19日，李克強總理在國家自然科學(xué)基金委員會主持召開的座談會上。

中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員洪永淼發(fā)言介紹，目前他們所的科研經(jīng)費中，“人頭費”僅占30%-40%，與國外相比仍然偏低。

總理要求有關(guān)部門要“多聽聽科學(xué)家的意見”?！案銛?shù)學(xué)研究，可能不用買太多設(shè)備，主要是‘人頭’在做。要進(jìn)一步深化體制機制改革，改變多年來‘重設(shè)備、輕人頭’傾向，否則我們在數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，很難充分發(fā)揮杰出人才的優(yōu)勢?！彼f。

李克強表示，加大數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)研究投入力度，不光要“投錢”，更要“投環(huán)境”?！罢嬲芽茖W(xué)家的內(nèi)生動力激發(fā)出來?！彼f。

北京大學(xué)教授黃如建議，加大對基礎(chǔ)研究的長期持續(xù)投入；清華大學(xué)教授馮雪提出，希望塑造創(chuàng)新文化，鼓勵青年人才參與原創(chuàng)性研究，寬容失敗。

當(dāng)原定幾位科學(xué)家代表發(fā)言結(jié)束后，李克強說：“我這次來，主要想更多聽聽科學(xué)家的聲音。大家還有什么意見，請直奔主題，大膽發(fā)言，把問題戳破。這是我們解決問題的第一步?！?/p>

總理話音剛落，參會科學(xué)家便爭相舉手“搶話筒”要求發(fā)言。有人建議，要在中西部地區(qū)布局更多國家級科技創(chuàng)新基地，讓中西部地區(qū)能“靠事業(yè)留人”，而不僅是“靠待遇留人”；有人希望賦予科研院所更大人才引進(jìn)自主權(quán)；有人提出，科技資源布局要鼓勵有潛力的科學(xué)家更多做“10年以后的事情”。

李克強當(dāng)即回應(yīng)：“基礎(chǔ)研究可能要通過10年甚至更長的時間才能形成成果，不能追求走捷徑，一步一個腳印、踏踏實實向前走，最后的效果會更好?！?/p>

一位中科院院士直言不諱地說：“當(dāng)前原始創(chuàng)新不足，最主要的問題是學(xué)術(shù)生態(tài)問題。最具原創(chuàng)性的研究需要智商極高的人，但現(xiàn)在的科研資源有時沒有集中在這些人手里。這對原始創(chuàng)新是極大的問題?！?/p>

李克強要求，必須持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機制，營造良好的科研生態(tài)。

當(dāng)?shù)?位科學(xué)家發(fā)言后，現(xiàn)場仍有許多手臂高高舉著。李克強說：“由于時間關(guān)系，不可能讓大家一一發(fā)言。請國家自然科學(xué)基金委員會把科學(xué)家們的意見綜合起來形成一份報告給我，我會責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究，盡力解決大家反映的實際問題。”

今年是國家自然科學(xué)基金委成立35周年。李克強聽取基金委通過改革減輕科研人員項目申報負(fù)擔(dān)、加強重點領(lǐng)域支持等情況匯報。他說，基金委的成立，標(biāo)志著科技資源配置從“計劃分配”向“競爭擇優(yōu)”的歷史性轉(zhuǎn)變?？萍紕?chuàng)新不是計劃出來的，要持續(xù)推進(jìn)改革，完善項目評審機制和評價體系，激勵科研人員有勇氣、有耐心投身基礎(chǔ)研究，推動交叉科學(xué)發(fā)展，更好發(fā)揮基金委重要作用，使寶貴資金更有效支持科學(xué)研究。

李克強指出，當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生很大變化，我國科技發(fā)展存在不少短板，很多產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸主要在于原始創(chuàng)新薄弱?；A(chǔ)研究是推動原始創(chuàng)新、構(gòu)筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高樓”的基石。我國已經(jīng)到了必須大力加強基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時期，立足現(xiàn)實，決不能錯過這個時機。要增強緊迫感，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化強國，大力推動基礎(chǔ)研究，弘揚科學(xué)精神，堅持實事求是，尊重規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)求精，鼓勵科研人員心無旁騖搞科研，永不滿足，不怕失敗，加強國際合作，以“十年磨一劍”的恒心和專注攀登科技高峰。

李克強說，要穩(wěn)定增加財政對基礎(chǔ)研究的投入，運用稅收激勵等方式調(diào)動企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的積極性，加強制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論問題研究。拿出專門資金，激勵科研人員凝練提出前沿領(lǐng)域重大問題，持續(xù)深入研究。提高學(xué)校數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科教育水平，培養(yǎng)更多基礎(chǔ)研究人才。多渠道引進(jìn)優(yōu)秀人才，促進(jìn)基礎(chǔ)研究水平提高。

李克強說，要持之以恒打破束縛科技發(fā)展的體制機制障礙，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革。簡化財政科研項目預(yù)算編制和評審程序，合理下放預(yù)算調(diào)劑、經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)確定、橫向經(jīng)費管理等權(quán)限。提高間接費用和績效支出比例，特別是理論數(shù)學(xué)和物理等純理論基礎(chǔ)研究項目要有明顯提高。完善績效支出、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等管理辦法。高度重視人才，圍繞重大戰(zhàn)略需求和前沿科學(xué)領(lǐng)域，由科學(xué)家自主確定研究課題、團(tuán)隊、經(jīng)費使用。創(chuàng)新科研經(jīng)費監(jiān)管，突出績效導(dǎo)向，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。