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此次全面深化整治從2021年1月開始。作為全省深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要工作，省政府安委辦要求各市、縣，要嚴(yán)格落實(shí)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件，扎緊引資企業(yè)入口關(guān)，堅(jiān)決杜絕已淘汰的項(xiàng)目落地；要全面摸排、篩查現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，逐企核查安全生產(chǎn)條件，集中清理一批，整治提升一批。

在全面摸排時(shí)，要將兩類企業(yè)列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單，逐企進(jìn)行分類整治。一類是普通化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括建設(shè)項(xiàng)目）從業(yè)人員數(shù)量少于300人或年產(chǎn)值少于2000萬元的；另一類是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中涉及二硫化碳、工業(yè)氣體充裝、溶解乙炔、硝酸鹽、硝基化合物，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的精細(xì)化工企業(yè)。

對(duì)列入清單的企業(yè)，省級(jí)負(fù)責(zé)涉及硝化、氯化工藝企業(yè)，市級(jí)負(fù)責(zé)其他企業(yè)，分別組織相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家進(jìn)行分類處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)整改；對(duì)存在重大安全隱患的，由市級(jí)掛牌督辦；對(duì)存在以下7種情形之一的，依法列入關(guān)閉整治范圍：非法建設(shè)、生產(chǎn)的；被外省淘汰關(guān)閉異地落戶我省的；使用國家明令禁止、淘汰落后的產(chǎn)品和工藝的；企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的，且未經(jīng)安全設(shè)計(jì)診斷的；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，且無法整改的；新開發(fā)的化工生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的；整改后，仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的。

省政府安委辦將開展督導(dǎo)檢查，對(duì)摸排不徹底、分類整治不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)。

全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項(xiàng)行動(dòng)方案 

根據(jù)山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和《非法違法“小化工”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，制定本方案。

一、總體要求

各市、縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，嚴(yán)格落實(shí)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件，扎緊引資企業(yè)入口關(guān)，摒棄“撿到籃子就是菜”的錯(cuò)誤理念，堅(jiān)決杜絕已淘汰的項(xiàng)目落地；要全面摸排、篩查現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，逐企核查安全生產(chǎn)條件，集中清理一批，整治提升一批；通過專項(xiàng)行動(dòng)，從根本上消除“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排

從2021年1月至2021年4月，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）全面摸排，建立清單（即日起至2021年1月20日）

對(duì)全省范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、普通化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行排查，將以下企業(yè)列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單（附表1）。

1.普通化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括建設(shè)項(xiàng)目）從業(yè)人員數(shù)量少于300人或年產(chǎn)值少于2000萬元的；

2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中涉及二硫化碳、工業(yè)氣體充裝、溶解乙炔、硝酸鹽、硝基化合物，以及涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的精細(xì)化工企業(yè)。

各市要于1月20日前將附表1報(bào)送省安委辦。

（二）深化整治，分類處置（2021年1月21日至4月30日）

對(duì)列入“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治清單的，由省、市兩級(jí)組織專家逐企進(jìn)行整治，省級(jí)負(fù)責(zé)涉及硝化、氯化工藝的企業(yè)，其他企業(yè)由市級(jí)負(fù)責(zé)。

要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《山西省化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件（試行）》，聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、總圖、儀表、電氣、安全、消防等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，組織開展檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)整改；對(duì)存在重大安全隱患的，要由市級(jí)掛牌督辦。

對(duì)存在下列情形之一的，依法列入關(guān)閉整治范圍：

1.非法建設(shè)、生產(chǎn)的；

2.被外省淘汰關(guān)閉異地落戶我省的；

3.使用國家明令禁止、淘汰落后的產(chǎn)品和工藝的；

4.企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的，且未經(jīng)安全設(shè)計(jì)診斷的；

5.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)，且無法整改的；

6.新開發(fā)的化工生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的；

7.整改后，仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件的。

各市要于4月20日前將轄區(qū)內(nèi)“小化工”生產(chǎn)企業(yè)分類處置清單（詳見附表2）及工作總結(jié)報(bào)送省安委辦。

對(duì)列入關(guān)閉取締的“小化工”生產(chǎn)企業(yè)，各市要在關(guān)閉取締完成后，逐企銷號(hào)，確保關(guān)閉取締到位，省安委辦將進(jìn)行跟蹤督辦。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將本次專項(xiàng)行動(dòng)作為深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作，結(jié)合當(dāng)前開展的非法違法“小化工”專項(xiàng)整治，突出縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)摸排“小化工”主體責(zé)任，嚴(yán)密組織，認(rèn)真開展。

（二）細(xì)化行動(dòng)方案。要按照本方案部署要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化制定工作方案，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作按期完成并取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督查考核。省安委辦將結(jié)合工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。對(duì)摸排不徹底、分類整治不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)。