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科技部 教育部 人力資源社會保障部 財政部 中科院 自然科學(xué)基金委關(guān)于鼓勵科研項目開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的通知

國科發(fā)資〔2020〕132號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、教育局、人力資源社會保障局、財政局，國務(wù)院各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，國家科技計劃（專項、基金等）項目承擔(dān)單位：
    為落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，按照4月14日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于采取有力有效舉措促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的工作部署，現(xiàn)就承擔(dān)國家科技計劃（專項、基金等）科研項目的高校、科研院所、企業(yè)等單位（以下簡稱項目承擔(dān)單位）開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作通知如下。
    一、充分認(rèn)識開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的重要意義。高校畢業(yè)生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍，科研助理是科研隊伍的重要組成部分，是完善科研治理體系建設(shè)、提升治理能力的重要手段。鼓勵項目承擔(dān)單位開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生，既是促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定的有效手段，也是深化科技管理體制改革，構(gòu)建與國家科技計劃實施相匹配的專業(yè)科技支撐隊伍的重要舉措，對推動科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行具有重要意義。
    二、依托各類國家科技計劃（專項、基金等）項目拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。高校、科研院所和企業(yè)等主體，按照公開、自愿、雙向選擇的原則，在所承擔(dān)的各類國家科技計劃（專項、基金等）項目中，積極吸納高校畢業(yè)生參與科研相關(guān)工作。上述科技計劃主要包括：國家自然科學(xué)基金，國家科技重大專項，科技創(chuàng)新2030—重大項目，國家重點研發(fā)計劃，技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金），基地和人才專項（含國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺等）。
    三、主動作為積極開發(fā)科研助理崗位。科研助理是指從事科研項目輔助研究、實驗（工程）設(shè)施運行維護(hù)和實驗技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財務(wù)助理等工作的人員。項目承擔(dān)單位應(yīng)創(chuàng)新工作機(jī)制，采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理，明確設(shè)置科研助理崗位的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，支持各級各類科研創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊（課題組）結(jié)合承擔(dān)項目和經(jīng)費等情況設(shè)置科研助理崗位；鼓勵經(jīng)費較少的課題組聯(lián)合設(shè)置科研助理崗位；鼓勵國家人才計劃入選科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地按需設(shè)置科研助理崗位。各單位要增強(qiáng)選聘科研助理工作的開放性，積極吸納外部畢業(yè)生，不得設(shè)置僅招錄本校（所）畢業(yè)生等限制條件。
    四、進(jìn)一步明確科研助理經(jīng)費開支的相關(guān)管理要求。項目承擔(dān)單位可結(jié)合自身情況，按規(guī)定從科研項目經(jīng)費等渠道開支科研助理的相關(guān)經(jīng)費支出。科研項目經(jīng)費中，“勞務(wù)費”科目及結(jié)余資金均可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補(bǔ)助等支出。對于新立項項目，應(yīng)結(jié)合科研助理的聘用情況認(rèn)真測算經(jīng)費需求，據(jù)實列支；在研項目如需調(diào)整預(yù)算，可由項目承擔(dān)單位按規(guī)定調(diào)整。鼓勵項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道，配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。
    五、加強(qiáng)對科研助理崗位高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及本單位的實際簽訂服務(wù)協(xié)議等，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及服務(wù)期限等內(nèi)容，并按照崗位職責(zé)和工作任務(wù)的具體要求，參照本單位同級同類崗位確定科研助理薪酬標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定，為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等。高校畢業(yè)生在擔(dān)任科研助理期間，其戶口可存放在項目單位所在地或入學(xué)前戶籍所在地；其檔案可存放在項目單位，項目單位不具備人事檔案管理條件的，檔案可參照流動人員人事檔案管理有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞至項目單位所在地或戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)協(xié)議期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)簽協(xié)議，其戶口和檔案按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。就業(yè)后工齡與科研助理期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。
    六、建立完善項目承擔(dān)單位科研助理隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。項目承擔(dān)單位應(yīng)切實落實主體責(zé)任，深化單位內(nèi)部科研管理改革，逐步建立起一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能進(jìn)能出、流動順暢的科研助理隊伍。加強(qiáng)科研助理崗位培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全考核評價機(jī)制，提升科研助理能力水平、服務(wù)質(zhì)量，拓寬成長空間，完善科研助理隊伍建設(shè)長效機(jī)制。對參與涉密科研項目的科研助理，嚴(yán)格落實各項保密工作要求，確保安全。
    七、做好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。各部門、各地區(qū)要切實履行職責(zé)，組織本部門、本地區(qū)所屬項目承擔(dān)單位認(rèn)真做好落實工作。中央級科研院所、“雙一流”建設(shè)高校、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭骨干企業(yè)等要發(fā)揮帶頭作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動作為，積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?！半p一流”建設(shè)高校設(shè)置科研助理崗位及實聘人數(shù)將作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)。各地區(qū)可結(jié)合本地實際，按照本通知精神，提出地方科技計劃（項目、基金等）項目承擔(dān)單位吸納大學(xué)生就業(yè)的具體落實意見，上下聯(lián)動，形成合力，落實好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)工作。各單位自行組織的科研項目可參照本通知要求開展落實吸納大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)工作。
    各部門、各地區(qū)要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，定期掌握本部門、本地區(qū)項目承擔(dān)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)情況，研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，有力推進(jìn)政策落實落地。請各有關(guān)部門、各地區(qū)及時向科技部報送工作進(jìn)展情況，于2020年6月15日前報送具體落實計劃，于2020年8月31日、12月31日前報送落實進(jìn)展情況（具體格式見附件）。
    科技部聯(lián)系人：席夢佳  聯(lián)系電話：010-58881671
    教育部聯(lián)系人：王驍    聯(lián)系電話：010-66096298
    人力資源社會保障部聯(lián)系人：范淼  聯(lián)系電話：010-84202538
   

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科技部 教育部 人力資源社會保障部    
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部 中科院 自然科學(xué)基金委
       　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　2020年5月27日