關(guān)于印發(fā)《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》（2020年）的公告

 　　依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉的決定》（2004年6月25日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》新增列九種持久性有機(jī)污染物修正案〉和〈《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》新增列硫丹修正案〉的決定》（2013年8月30日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案〉的決定》（2016年7月2日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈關(guān)于汞的水俁公約〉的決定》（2016年4月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)〈關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約〉的決定》（2004年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）及《化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理規(guī)定》（環(huán)管〔1994〕140號(hào)）和國(guó)家稅則稅目、海關(guān)商品編號(hào)調(diào)整情況，現(xiàn)發(fā)布《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》(2020年)。凡進(jìn)口或出口上述名錄所列有毒化學(xué)品的，應(yīng)按本公告及附件規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部申請(qǐng)辦理有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單。進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)憑有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。

　　本公告自2020年1月1日起實(shí)施?！蛾P(guān)于發(fā)布〈中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄〉（2018年）的公告》（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部和海關(guān)總署公告2017年第74號(hào)）同時(shí)廢止。

　　特此公告。

　　附件：1.《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》（2020年）

　　　　　2.《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明

　　　　　3.《有毒化學(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明

生態(tài)環(huán)境部

商務(wù)部

海關(guān)總署

2019年12月30日

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），計(jì)劃單列市生態(tài)環(huán)境局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，海關(guān)總署廣東分署，天津、上海特派辦、各直屬海關(guān)。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年12月31日印發(fā)

　附件2

《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》

辦 理 說(shuō) 明

　　一、登記條件

　?。ㄒ唬┻M(jìn)口名錄中《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

　　進(jìn)口用途應(yīng)符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第84號(hào)）、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口林丹等持久性有機(jī)污染物的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號(hào)）規(guī)定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。

　?。ǘ┻M(jìn)口名錄中《關(guān)于汞的水俁公約》管控的化學(xué)品

　　1.進(jìn)口用途應(yīng)符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第38號(hào)）中限定時(shí)間內(nèi)的允許用途。

　　2.出口國(guó)為《關(guān)于汞的水俁公約》（以下簡(jiǎn)稱《汞公約》）非締約方的，需要非締約方提供證書，證明所出口的汞不是來(lái)源于：不符合《汞公約》要求的原生汞礦，或氯堿設(shè)施退役過(guò)程產(chǎn)生的汞。

　?。ㄈ┻M(jìn)口名錄中《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

　　1.進(jìn)口用途應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定的允許用途（多氯三聯(lián)苯除外）。

　　2.進(jìn)口多氯三聯(lián)苯的，應(yīng)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。

　　二、申請(qǐng)材料

　?。ㄒ唬┯卸净瘜W(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)口放行單）申請(qǐng)表。

　?。ǘ┡c外商簽訂的進(jìn)口合同。

　?。ㄈ┻M(jìn)口名錄中《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》（以下簡(jiǎn)稱《斯德哥爾摩公約》）及相關(guān)修正案管控化學(xué)品的，應(yīng)提交關(guān)于所進(jìn)口化學(xué)品僅用于可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)特定豁免用途的證明材料。

　?。ㄋ模┻M(jìn)口名錄中《汞公約》管控化學(xué)品的，應(yīng)提交：（1）關(guān)于所進(jìn)口化學(xué)品僅用于《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》中限定時(shí)間內(nèi)允許用途的證明材料；（2）出口國(guó)為《汞公約》非締約方的，應(yīng)提供該非締約方關(guān)于進(jìn)口汞來(lái)源的證書；（3）符合《汞公約》規(guī)定的進(jìn)口用途數(shù)據(jù)信息。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)口名錄中《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（以下簡(jiǎn)稱《鹿特丹公約》）及相關(guān)修正案管控化學(xué)品的，應(yīng)提交符合登記條件的證明材料。

　?。┓鞘状芜M(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提交之前每批次的進(jìn)口、流向和使用情況。

　　三、受理單位

　　受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請(qǐng)人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。對(duì)符合登記條件的，由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)進(jìn)口放行單。

　　四、有效期

　　進(jìn)口放行單有效期為6個(gè)月。

　　五、登記時(shí)限

　　自受理之日起20個(gè)工作日。

　　六、結(jié)果公開

　　登記決定作出后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。

　　七、后期監(jiān)管

　　進(jìn)口化學(xué)品單位應(yīng)建立臺(tái)賬（明細(xì)記錄），如實(shí)記錄進(jìn)口、流向和使用情況。生態(tài)環(huán)境部將組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提供臺(tái)賬。

　　附件3

《有毒化學(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單》

辦 理 說(shuō) 明

　　一、登記條件

　?。ㄒ唬┏隹诿浿小端沟赂鐮柲s》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

　　1.出口用途應(yīng)符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第84號(hào)）、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口林丹等持久性有機(jī)污染物的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號(hào)）規(guī)定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。如果進(jìn)口國(guó)屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案締約方的，還應(yīng)符合進(jìn)口國(guó)的可接受用途或在特定豁免登記有效期內(nèi)的特定豁免用途。

　　2.進(jìn)口國(guó)屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案非締約方的，應(yīng)提交年度證書，以證明將采取必要措施減少或防止環(huán)境排放，遵守減少或消除源自庫(kù)存和廢物排放的規(guī)定，確保以環(huán)境無(wú)害化的方式對(duì)廢物進(jìn)行處置、收集、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。

　　3.進(jìn)口國(guó)為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的，出口不屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品，進(jìn)口國(guó)（外方）應(yīng)確認(rèn)收到出口通知；出口屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品，應(yīng)同時(shí)按照“出口《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┏隹诿浿小豆s》管控的化學(xué)品

　　1.出口用途符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第38號(hào)）中限定時(shí)間內(nèi)的允許用途。如果進(jìn)口國(guó)屬于《汞公約》締約方的，還應(yīng)符合進(jìn)口國(guó)在《汞公約》下的允許用途。

　　2.進(jìn)口國(guó)屬于《汞公約》締約方的，應(yīng)出具書面同意書，并提供書面證明材料，證明符合《汞公約》允許用途。

　　3.進(jìn)口國(guó)屬于《汞公約》非締約方的，應(yīng)出具書面同意書，證明將僅用于《汞公約》允許締約方使用的用途，確保遵守《汞公約》環(huán)境無(wú)害化臨時(shí)儲(chǔ)存的規(guī)定，確保《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的規(guī)定及其制定的指導(dǎo)準(zhǔn)則得到遵守，并已采取了確保人體健康和環(huán)境得到保護(hù)的措施。

　?。ㄈ┏隹诿浿小堵固氐すs》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

　　進(jìn)口國(guó)為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的，應(yīng)滿足進(jìn)口國(guó)就所出口化學(xué)品向公約秘書處所作出的回復(fù)中的相應(yīng)條件：

　　1.如果向公約秘書處所作出的進(jìn)口回復(fù)為不同意進(jìn)口，則不得出口；

　　2.如果向公約秘書處所作出的進(jìn)口回復(fù)為同意在特定條件下進(jìn)口，則應(yīng)符合其提出的特定條件；

　　3.如果進(jìn)口國(guó)尚未向秘書處提交回復(fù)，應(yīng)確保：該化學(xué)品在進(jìn)口時(shí)已作為化學(xué)品在進(jìn)口締約方注冊(cè)登記；或有證據(jù)表明該化學(xué)品曾經(jīng)在進(jìn)口締約方境內(nèi)使用過(guò)或進(jìn)口過(guò)并且沒有采取過(guò)任何管控行動(dòng)予以禁止；或出口商曾通過(guò)締約方指定的國(guó)家主管部門要求給予明確同意、且已獲得了此種同意。

　　二、申請(qǐng)材料

　?。ㄒ唬┯卸净瘜W(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單（以下簡(jiǎn)稱出口放行單）申請(qǐng)表。

　?。ǘ╆P(guān)于所出口化學(xué)品符合《斯德哥爾摩公約》《汞公約》《鹿特丹公約》各項(xiàng)要求的聲明和證明。

　　三、受理單位

　　受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請(qǐng)人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《鹿特丹公約》向進(jìn)口國(guó)發(fā)出口通知并收到回復(fù)。對(duì)符合登記條件的，由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)出口放行單。

　　四、有效期

　　出口放行單有效期為6個(gè)月。

　　五、登記時(shí)限

　　出口放行單的登記時(shí)限為自受理之日起20個(gè)工作日。履行事先知情同意程序的時(shí)間，不計(jì)算在內(nèi)。

　　六、結(jié)果公開

　　登記決定作出后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。

　　七、出口應(yīng)附資料

　　按照《鹿特丹公約》要求，出口單位在出口名錄中《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品時(shí)，應(yīng)張貼標(biāo)簽并附上采用國(guó)際公認(rèn)格式、并列有最新資料的安全數(shù)據(jù)單，以確保充分提供有關(guān)對(duì)人類健康或環(huán)境所構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)和/或危害的資料。