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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江省教育廳聯(lián)合發(fā)布

《高等學?；瘜W試劑庫建設標準》

自2022年2月1日起施行

一、編制背景

隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的顯著提升，高等學校（以下簡稱“高?！保嶒炇沂褂没瘜W試劑的種類、數(shù)量和頻次越來越多。相對于工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，高?；瘜W試劑具有種類多、數(shù)量少和分布廣等特點。由于高校學科建設具有探索性、創(chuàng)新性、風險性，新進人員多、流動性大，安全理念、安全教育、設施與資金不到位，加之技術缺陷和管理疏忽，極易發(fā)生安全事故，從而造成生命和財產(chǎn)損失，并引發(fā)惡劣的社會影響。

高校化學試劑庫（以下簡稱“試劑庫”）在化學試劑采購、運輸、分發(fā)、保管的規(guī)范化管理和事故預防、風險控制與降低使用成本等工作具有不可替代的作用，歷來也是實驗室安全的重中之重。然而，從教育部科技司組織的高?？蒲袑嶒炇野踩讲榍闆r看，大部分高校目前尚未配備試劑庫。不少高校試劑庫建設急于求成，導致現(xiàn)有化學試劑庫或多或少存在違規(guī)和設計缺陷。更有甚者，投入巨資建設的試劑庫，因驗收時消防和安全設計不達標，而不能投用，造成浪費。

試劑庫建設面臨的首要困難就是標準規(guī)范問題。研究表明，與試劑庫設計建設的相關標準有42部，且主要針對工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，很多條款并不適用高校的實際情況。因此，高校試劑庫陷入了“想建建不了、已建不達標、不建更危險”的困境，制定符合現(xiàn)行相關標準和高校使用管理特點和需要的化學試劑庫建設標準勢在必行。

編制組進行了廣泛深入調查研究，總結了國內外高校試劑庫設計、施工、運行和管理經(jīng)驗，結合高?？陀^需求和現(xiàn)實條件，借鑒國家、行業(yè)和省內外地方標準，在征求意見基礎上，制定《高等學?；瘜W試劑庫建設標準》。

二、指導思想

1. 以保障高校人員、財產(chǎn)和環(huán)境安全作為根本原則；

2. 符合現(xiàn)行國家相關標準的相關規(guī)定；

3. 符合高校建設、使用和管理的需求以及高校規(guī)劃、技術和資金等條件；

4. 遵循系統(tǒng)性、科學性、先進性、合理性、實用性和普遍性要求。

三、適用范圍

本標準適用于位于高等學校的校園內，獨立建造的化學試劑庫新建項目的規(guī)劃、建設和安全管理。

高等學?；瘜W試劑庫的改建、擴建項目可參照本標準執(zhí)行。

四、編制過程

1. 籌建編制組

2015年6月，杭州電子科技大學在進行試劑庫建設的同時，開展標準規(guī)范研究。項目組邀請精通國家相關標準規(guī)范內容、具有豐富從業(yè)經(jīng)驗的各專業(yè)領域知名專家，依據(jù)工作內容，組成選址與總平面、建（構）筑物、消防設施及給排水、工藝技術及儲存設備、暖通空調、電氣與通信和安全技術防范等7個工作組。負責項目的組織和具體實施。編制組制定了《編制工作計劃》，明確規(guī)定了項目的具體內容、時間與進度，技術導則的規(guī)范性內容，確保標準的科學、嚴肅性。

2. 起草工作大綱

2015年6月起，項目組以高校試劑庫建設為研究對象，查閱了相關網(wǎng)絡資料，對國內外的有關技術標準、規(guī)范、制度、規(guī)程、文獻、建設范例和事故案例等進行廣泛調研，歸納出高校試劑庫建設的基本準則、技術要求、技術方法和參數(shù)指標，為確定標準內容提供可靠的依據(jù)。

在項目計劃前期工作和進一步搜集資料的基礎上，根據(jù)標準的適用范圍和主要技術內容起草了工作大綱，主要包括：標準的主要章節(jié)結構、編制原則、需要調查研究的主要內容、必要的測試驗證項目、工程進度計劃及編制組成員分工等。

3. 編制標準初稿

編制組在調研、收集資料、綜合分析、總結成果的基礎上，于2015年12月和2016年2月，分別完成《浙江省高校?；穫}庫建設規(guī)范》的第一稿和第二稿，并根據(jù)專家反饋的意見修改和整理，形成標準討論初稿。

4. 論證過程

標準討論初稿完成后，編制組根據(jù)工作進度安排，組織相關專家召開了若干次論證會，會后項目組就專家提出的問題進行修改和補充，使標準初稿逐漸得到完善。主要論證會如下：  

5. 測試驗證

2012年，杭州電子科技大學啟動了試劑庫的建設項目。該試劑庫從立項、設計、報批、建筑施工、設備安裝、測控系統(tǒng)和管理軟件設計歷時7年，于2019年正式投用，獲得了大量寶貴的實踐經(jīng)驗。

根據(jù)杭州電子科技大學的試劑庫設計建造中試驗結果進行項目的鑒定或論證，并根據(jù)論證結果來調整標準規(guī)范。

6. 提交申報

在標準制訂過程中，編制組共組織了正式的專家評審會議12次，先后對標準初稿進行了15次修改和完善，形成標準審定稿。

五、主要編制依據(jù)

1.《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016

2.《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB 50052

3.《建筑物防雷設計規(guī)范》GB 50057

4.《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》GB 50058

5.《安全防范工程技術標準》GB 50348

6.《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB 50395

7.《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)技術標準》GB 51309

8.《危險貨物包裝標志》GB 190

9.《安全標志及其使用導則》GB 2894

10.《防止靜電事故通用導則》GB 12158

11.《常用危險化學品貯存通則》GB 15603

12.《化學品安全標簽編寫規(guī)定》GB 15258

13.《大氣污染物綜合排放標準》GB 16297

14.《化學品安全技術說明書內容和項目順序》GB/T 16483

15.《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》GB 17914

16.《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術條件》GB 17915

17.《毒害性商品儲存養(yǎng)護技術條件》GB 17916

18.《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218

19.《危險化學品單位應急救援物資配備要求》GB 30077

六、基本規(guī)定

1. 化學試劑庫的建設應符合學?；窘ㄔO總體規(guī)劃。

2. 化學試劑庫選址應遠離居民區(qū)和人員密集場所，并應位于高等學校校園全年最小頻率風向的上風側。

3. 化學試劑庫選址宜靠近主要使用場所，并應具備方便的運輸條件和完善的供電、給排水等基礎設施。

4. 化學試劑庫的建設應根據(jù)試劑的使用需求確定。

5. 化學試劑庫應包括試劑專用庫房和附屬設施；試劑專用庫房用于試劑的儲存和收發(fā)；附屬設施可包括消控、安防和配電等輔助用房，資料存儲、監(jiān)控、更衣和衛(wèi)生等辦公用房，廢液池和事故水池等安全設施，以及滿足消防、運輸?shù)纫蟮膱龅亍?/p>

6. 試劑專用庫房的最大允許占地面積不應大于550平方米。

7. 試劑專用庫房應根據(jù)儲存物品的火災危險性和儲存物品中可燃物數(shù)量等因素，劃分為甲類、乙類和丙類；試劑專用庫房的火災危險性分類應符合現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016 的相關規(guī)定。

8. 在日常使用或發(fā)生意外和事故的情況下，化學試劑庫的設施設備均不得對人員造成傷害；在發(fā)生意外和事故情況下，化學試劑庫應便于救援和事故處置，不得發(fā)生二次災害，并應避免或減小財產(chǎn)損失。

9. 試劑專用庫房發(fā)生泄露或產(chǎn)生的化學物質，應進行無害化處理，相關建設應符合《大氣污染物綜合排放標準》GB 16297 的排放要求。

10. 試劑應分類存放，各類試劑不得與禁忌物料混合儲存，儲存禁忌應符合現(xiàn)行國家標準《常用化學危險品貯存通則》GB 15603 的規(guī)定。

11. 試劑專用庫房不得儲存爆炸物、壓縮氣體、液化氣體、溶解乙炔、放射性物品和病原微生物試劑；不宜儲存現(xiàn)行國家標準《建筑設計防火規(guī)范》GB 50016 中儲存物品火災危險性類別為甲類第 3 項和第 4 項的物品。

12. ?；返膬Υ媪坎粦笥诂F(xiàn)行國家標準《危險化學品重大危險源辨識》GB 18218 中?；放R界量的 50%；試劑專用庫房的試劑總儲存量不應大于 10t，其中甲類試劑儲存量不應大于 3t，且每平方米的試劑儲存量不應大于 0.3t。

七、突破與創(chuàng)新

1.針對性強，填補了國內標準的空白

制定針對高校試劑庫設計的標準，可為政府部門立項審批以及高?；瘜W試劑庫設計、施工和驗收提供依據(jù)，做到“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

該標準是國內首部、也是唯一的一部高等學?；瘜W試劑庫建設的地方標準，在國內具有領先和示范作用。

2.操作性強，集成數(shù)十部標準的精髓

該標準深入研究國內相關標準法規(guī)42部，調研高校試劑庫建設使用現(xiàn)狀基礎上，對相關標準規(guī)范的精髓集成。

按照標準建設的試劑庫能夠最大限度地符合現(xiàn)有國家標準和行業(yè)相關規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)因設計失誤和缺陷而導致新建、改建、擴建的?；穫}庫不達標、無法投用所造成的人身和財產(chǎn)損失，從根本上破解高校由來已久的?；穾旖ㄔO“已建不達標、想建無法建、不建更危險”的難題。

3.系統(tǒng)性強，提升?；分卫硭?/strong>

標準包括總則、術語、基本規(guī)定、建筑與結構、設備、存儲與管理共6個部分，并附有詳細的條文說明。將“設計”、“建設”和“管理”統(tǒng)籌考慮，從根本上減少因建設設計帶來的安全隱患，有利于高校試劑庫的安全管理。

標準全文如下

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附件：《高等學?；瘜W試劑庫建設標準》發(fā)布稿.pdf　　　

本標準由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理，浙江省教育廳負責日常管理，杭州電子科技大學負責具體技術內容的解釋，并在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站公開。